日前，在路桥区金清镇金源广场，浙江省人民医院外科学博士许晓东正在给市民进行义诊。

省级大医院的专家在家门口义诊，这得益于路桥区第二人民医院和浙江省人民医院建立的协作医院关系。而两院的“联姻”，正是路桥区推进医疗服务共同体（以下简称医共体）建设所取得成果之一。

数据最有说服力。仅今年上半年，路桥区医共体业务指标持续向好，门急诊均次费用增速放缓0.6个百分点，住院均次费用增速放缓5.96个百分点，医共体总院药占比同比下降3.1个百分点，百元医疗收入检查检验收入占比增速放缓0.6个百分点，在外来人员与2017年年初相比减少的情况下，基层门急诊人次同比增长13.25%。

路桥区委书记潘建华说：“卫生与健康事业涉及每个人的生命安全和千家万户的幸福安康，要通过医共体建设，加快构建大卫生大健康体系，为群众提供更优质和便利的医疗服务，着力破解看病难看病烦的难题，让群众更有获得感和幸福感。”

医共体改革的创新推进建设，正在有效夯实了“健康路桥”的生命之基。目前，在路桥“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的就医格局已初步形成。

“一家人”——

制度共通打造“医共体”

在6月份，路桥区中医院院长沈杰又多了一个身份——区中医院医共体党委书记、管委会主任。

区中医院医共体包含了路桥、路南、路北、桐屿、螺洋、峰江6家街道社区卫生服务中心。不仅是区中医院，路桥区第二人民医院医共体、路桥区第三人民医院医共体也进行了相同的改革。

路桥区委副书记、区长叶帮锐说：“路桥是全省第一批医共体建设台州市唯一试点，必须勇当排头兵。要解放思想、转换思路、抓住关键，用好优质资源、优势技术下沉等有效手段，理顺关系，让群众得实惠、医生有尊严。”

如何让医疗机构成“一家人”？路桥区依托台州恩泽医疗中心（集团）的优势资源，以区中医院、区第二人民医院、区第三人民医院3家区级公立医院为牵头单位，联合区内10家基层医疗卫生机构组成的市、区、镇（街道）三级联动的区域医疗服务共同体。

目前，路桥区已在机构设置、人员调度、资源调配、业务管理、医保支付、信息平台、财务管理、制度流程等8方面实现了“统一”。并制定出台了医保支付、药品采购、绩效考核、全科病房建设等24个细化政策文件。

路桥区卫生和计划生育局党工委书记、局长蒋志芳介绍说：“在下放人、财、物管理权的同时，通过完善区级医院、镇卫生院（街道社区卫生服务中心）管理体制与运行机制，形成了服务共同体、责任共同体、利益共同体、管理共同体。” 

今年，路桥区财政落实2500万元实施镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）改造提升工程。此外，区财政每年投入1000万元的医共体建设专项资金，用于人员培训、设备添置等。

“一盘棋”——

资源共融形成“医共力”

“现在在家门口就能找到大医院的专家看病，而且我吃的进口药以前只能去大医院，现在家门口就可以买到，谁还愿意大老远跑城区。”家住新桥镇的张大伯，在路桥区第三人民医院医共体新桥分院，找恩泽医院的专家看完病后感慨道。

为方便群众就医。自5月开始，恩泽医疗中心每周下派不少于50人的专家到医共体内坐诊。1—6月，专家下沉基层总计1052人次。

不单是专家和药品下沉，为了让群众少跑腿。今年，路桥区投入790万元打造路桥区智慧医疗平台，实现就诊信息、用药记录、健康档案等信息共享，互联互通，实现线上预约挂号、医保支付、检验检查报告查询、健康档案自我管理等功能。

路桥区卫生和计划生育局副局长孔令杰告诉记者，在此基础上，医共体之间进一步统一诊疗业务、影像等信息平台，打造区域远程会诊中心，比如，影像云平台已于近期正式启动建设。

现在，医疗资源“一盘棋”的格局正加速形成。8月7日下午，“路桥区医共体医疗资源共享分中心”揭牌仪式在台州市博爱医院举行。

作为第一个加入路桥区医共体建设的民营医疗机构，浙江天瑞医疗集团董事长、博爱医院党委书记孙捷表示：“博爱医院将密切与路桥区医共体的联系，开展更深入的合作，不断提高诊疗水平、服务能力以及技术设备实力。”

“一条心”——

团队共建实现“医共心”

9月9日，路桥区第二人民医院医共体蓬街分院组织开展了一场以“倡导健康生活方式，提高群众健康素养”为主题的健康知识讲座，吸引了160余名居民前来参加，现场座无虚席。

定期开展健康教育讲座，是路桥区构建全流程健康管理服务体系的环节之一。“预防为主，防治结合”。路桥区在三家医共体内成立了市民健康服务中心，为城乡居民提供全方位、覆盖生命全周期的国家基本公共卫生和健康服务。

除了成立市民健康服务中心，路桥区还创新“市民健康指导员”制度，组建健康工作团队，全方位守护市民健康。

党建擎旗聚合力。路桥通过实施“杏林灯塔计划”，建造“红色杏林”阵地，开展“杏林暖心”服务，推进“杏林清风”行动，开展主题党日活动，让医务人员创新成为“一条心”。

目前，路桥共建立“红色杏林”党支部16个，建立“红色杏林之家”微信群31个，建立“杏林暖心驿站”等26个，更好地服务就诊群众，让群众感受到医共体改革所带来的“惠民春色”。

此外，路桥区竭尽所能为医务工作者创造最佳环境，通过开展“十佳优秀医师”“十佳家庭医生”“十佳医共体先锋”“十佳民间中医”系列评选活动，营造“尊医重卫”的良好社会环境和舆论氛围，激发医务工作者助力“健康路桥”的建设。