河南18个省辖市中，哪里的乡村治理最有效、农民生活最富裕?哪里的产业最兴旺?哪里的生态最宜居?哪里的乡风最文明?9月10日，在河南省社会科学院组织召开的《河南农业农村发展报告(2018)》暨乡村振兴战略研讨会上，给出了答案。

　　河南农业农村发展步入新阶段

　　《河南农业农村发展报告(2018)》以“积极实施乡村振兴战略”为主题，深入系统地分析了2017年河南农业农村发展的形势、特点，对2018年河南农业农村发展形势进行了分析与展望，实证测度了河南各省辖市实施乡村振兴战略的现实基础，全方位、多角度地研究和探讨了河南扎实推进乡村振兴战略的主要思路和对策。

　　报告认为，2017年全省农业农村发展呈现总体平稳、稳中有进、稳中提质的良好态势，主要农产品产量稳定增长，农业结构优化升级加快，农民收入持续增长，农村改革全面深化，农业农村发展步入新阶段，但同时也面临着效率效益不高、生产结构不优、市场竞争力不强、城乡发展不平衡等突出问题。2018年，尽管各种传统和非传统挑战叠加凸显，但有利条件也在逐步累积，要抢抓机遇、乘势而上，加强规划引领，突出提质导向，推动农业农村优先发展、创新发展、绿色发展，高起点、高质量实施乡村振兴战略，扎实推进现代农业强省建设。

　　2017年全省粮食总产量为历史第二高产

　　报告显示，2017年，全省粮食总产量1194.64亿斤，占全国粮食总产量的9.67%，比上年增产5.32亿斤，增长0.5%，为历史第二高产年份，连续7年稳定在1100亿斤以上。据分析，粮食增产主要得益于单产提高，2017年全省粮食播种面积为1.52亿亩，比上年减少了196万亩，但全省粮食平均亩产为392.9公斤，比上年增加了7.5公斤。

　　第一产业占生产总值比重进入10%拐点以下的时代

　　报告显示，2017年全省第一产业增加值4339.49亿元，增长4.3%，增速高于全国平均水平0.4个百分点;第一产业增加值占生产总值比重首次降至10%以下，达到9.6%，比上年下降1.0个百分点，进入10%拐点以下的时代。尽管第一产业增加值不断提高，但其占生产总值的比重越来越低，这种“一高一低”意味着河南农业发展进入新的转折点。根据全球发展经验，第一产业占比低于10%，往往意味着大量农村劳动力从农村中转移出来，而农业发展尤其是种养大户和家庭农产将获得更大的支持力度和强度。

　　农村居民收入低于全国平均水平

　　报告还显示，2017年，全省农村居民人均可支配收入12719.18元，比上年名义增长8.7%，分别高于GDP增速和城镇居民收入增速0.9和0.2个百分点，继续保持“两个高于”态势，城乡收入倍差缩小至2.32：1，低于全国的2.71：1，农民生活水平不断提升。全省农民收入名义增速略高于全国0.1个百分点，但其收入水平仍低于全国平均水平，仅相当于全国平均水平的94.7%，居全国第17位、中部地区第5位。

　　济源农村生态最宜居，鹤壁乡风最文明

　　报告还根据乡村振兴战略的总要求，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治疗有效、生活富裕等5个一级指标和粮食单产、人均全年可支配收入等25个二级指标，构建了河南区域乡村振兴基础评价指标体系，并对全省18个省辖市乡村振兴的现实基础进行了综合测度、评价和分析。

　　评价结果显示，就乡村振兴的综合指数而言，郑州市乡村振兴基础水平最高，排名第一，其其作为省会城市，在治理有效和生活富裕方面也是全省最高;而周口市乡村振兴基础水平最低。

　　具体而言，在产业兴旺方面，鹤壁、焦作得分较高，表明其在农产品单产、劳动生产率等方面的产出水平较高，排名靠后的是三门峡和南阳等市。

　　在生态宜居方面，济源、洛阳得分较高，表明其在单位耕地面积花费使用量、单位耕地面积农药使用量、森林覆盖率等指标上发展水平较高，挂名靠后的则为商丘、新乡等市。

　　在乡风文明方面，鹤壁、济源得分较高，表明其在教育及文化娱乐支出比重、万人拥有村级体育健身场所数、广播电视覆盖率方面相对较好，排名靠后的则为南阳、驻马店等市。

　　郑州市乡村治理最有效、农民最富裕

　　在治理有效方面，郑州、洛阳得分较高，表明其在城乡社区事务支出占公共预算总支出比重上水平较高，排名靠后的则为信阳、驻马店等市。

　　在生活富裕方面，郑州、济源得分较高，表明其在浓密收入、城乡收入比等方面发展水平较高，排名靠后的则为周口、信阳市等市。