志愿服务，大爱无疆。11日上午，河南省委宣传部、省人大常委会办公厅、省人大常委会法工委、省民政厅召开《河南省志愿服务条例》(以下简称“条例”)新闻发布会，全面介绍条例出台背景、立法过程、主要内容、实施举措等。

　　我省注册志愿者人数近1200万、全国第一

　　省人大常委会副秘书长、办公厅主任杨汝北介绍了条例出台的背景：河南省委、省政府对志愿服务工作高度重视，出台了一系列推进志愿服务制度化的政策措施，各地各单位积极进行实践探索，涌现出许多好经验好做法。截至目前，全省建成学雷锋“文明使者”志愿服务站12360多个，注册志愿者人数近1200万、全国第一，志愿服务组织4.99万多个，志愿服务已进入加速发展期。与此同时，我省志愿服务的发展也面临着诸多制约和限制。如志愿服务组织管理不够规范、缺乏必要的支持和保障措施等，一定程度上影响了志愿服务事业的发展。为了保障广大志愿者、志愿服务组织、志愿服务对象的合法权益，积极适应当前志愿服务工作的新情况、新需求，更好地与国家法律政策相衔接，迫切需要制定我省的志愿服务地方性法规。

　　条例对志愿服务过程中的经费问题和激励机制作出明确规定

　　条例规定了总则、志愿者、志愿服务组织、志愿服务活动、支持与保障等内容，共六章四十五条，对志愿服务过程中存在的重点问题作出明确规定。

　　经费问题是当前各级志愿服务组织所面临的共同难题，为了支持志愿服务事业发展，条例对这个突出问题作出了明确规定，志愿服务组织可以通过申请政府财政支持、社会捐赠与资助、志愿服务基金收益等方式获得必要的经费。各级人民政府及有关部门可以依法通过购买服务等方式，支持志愿服务运营管理，并依照国家有关规定向社会公开购买服务的项目目录、服务标准、资金预算等相关情况。

　　条例还鼓励自然人、法人和其他组织对志愿服务组织和志愿服务活动进行捐赠，捐赠人依法享受税收等优惠政策。

　　为了推动形成“有时间做志愿者、有困难找志愿者”的社会文明风尚，条例规定了一些具体可行的激励措施。比如高等学校、中等职业学校可以将学生参与志愿服务活动纳入实践学分管理。教育行政主管部门应当将学生参加志愿服务活动情况纳入综合素质评价体系，比如公务员考录、事业单位招聘可以将志愿服务情况纳入考察内容。鼓励企业和其他组织在同等条件下优先招用有良好志愿服务记录的志愿者。

　　志愿服务纳入公务员考录、事业单位招聘考察，随后制定细则

　　关于条例的具体推进，下一步有啥计划呢?省委宣传部副部长张曼如介绍，相关部门将持续推动条例中的各项条款落实到位。目前，省级层面的协会正在筹备成立，机构改革任务完成后，就可以正式在民政部门登记注册。

　　条例第三十九条提到的激励回馈办法，已与省委组织部、省人社厅进行沟通协商，同意公务员考录、事业单位招聘将志愿服务情况纳入考察内容。省文明委还要制定详细的表彰嘉许和激励回馈办法。

　　民政部门将为志愿服务组织依法登记提供便捷服务

　　如何登记，成为“正规军”，是广大志愿服务团体关注的热点。民政部门下一步将如何为志愿服务组织依法登记提供便捷服务?

　　相关人士介绍，民政部门是志愿服务工作的行政管理部门，目前，我省省、市、县三级民政部门共登记了185个志愿服务组织(包括志愿服务社团和志愿服务机构)，还需要大力支持发展。民政部门将通过多种措施为志愿服务组织的登记成立提供便捷服务。各市、县要在不违背社会组织登记设立相关法律法规的基础上，优化服务，加快办理，促进志愿服务组织依法成立。