作为山西省孝义市胜溪湖街道和平庄村的首家拆迁户，62岁的村民史桂花等了四年，终于盼来了自己的安置住房。这才和年近90的母亲告别了颠沛流离的租房生活，有了一处栖身之所安度晚年。好景不长，幸福安居的日子还不到3个月，史桂花家中就被十几人闯入，威胁其母女立刻搬离住宅，否则让其全家不得安生!说此话的人，竟是孝义市胜溪街道办副党委书记刘龙生。史桂花说：“这有如晴天霹雳，至今为止，我都不敢相信，平日在台上总讲为人民服务的领导居然会做出这样的事情。”

　　2012年，山西省孝义市胜溪湖街道和平庄村准备建设新村，并与11月9日公布了《和平庄村新村住房安置分配实施方案》(以下简称：住房安置方案)。“当时大家都不愿拆迁，一来农村人对自己的院子都有感情，二来都想争取更多的优惠政策，没人响应”。史桂花说：“但是人家领导说了，建设新村是时代发展和构建和谐社会的必然要求，是为我们农民好，那就没说的，咱得积极(响应号召)”。就这样，史桂花在当时胜溪街办工作人员梁广辉的带领下，作为和平庄村头一家，将自己400余平房屋全部拆除，为村中住房安置工作开了头。史桂花万料不到，正是这一拆，为自己日后带来了极大的麻烦与痛苦。

　　据史桂花介绍：自2012年拆迁后，直到2016年3月，近4年时间中，和平庄村一直未能落实住房安置问题。只能带着年近90岁的老母亲在外租房居住，甚为不便。当时拆迁，村委会曾答应每年给6000元租房费用，也只履行了1年就不了了之。后来，我多次与当时的村委会主任史小明协商，史小明才于2016年3月19日安排我住进了和平庄小区5号楼1单元3层西户的安置房内(以下简称：5号楼安置房)，并交予我6把该房的钥匙。随后，史小明还要走了我的身份证复印件，答应为我办理此房的安置手续。

　　至此，史桂花一家在拆迁后，共分得三套安置房。其中1套121平米由大儿子一家居住，另一套108平米的由二儿子一家居住，剩下的这套108平米的5号楼安置房史桂花用来和老母亲养老。根据《住房安置方案》，史桂花一家本可以得到总面积400余平米的安置房。然而，淳朴的史桂花却能体谅到村中安排住房的难处，认为既然全家都有房住，也就知足了。

　　住房的事情告一段落后，史桂花就和老母亲在5号楼安置房内过上了幸福安居的日子。奈何好景不长，入住还不足3个月，胜溪街道办党委副书记刘龙生就带领了十几个青壮年前来强搬家具。史桂花哭诉道：“在我还没有反应过来时，他们就强行闯入家中，将家中的老旧家具全部搬走，年迈的老母亲上前阻止，也被他们推到在地。刘龙生甚至威胁我，让我立刻搬离房屋，否则我全家都不得安宁。”令史桂花怎么也想不通，自己究竟犯了什么罪，能让一个平日里“一身正气”的党委副书记如此“杀气腾腾”的对待自己。

　　事发后，惊慌失措的史桂花赶忙去村委会了解情况。村委会的人告诉她，2014年10月27日，秦广鑫与村委会签订了《拆迁安置协议》，将和平庄小区5号楼1单元4层西户，也就是史桂花楼上的房子安置予秦广鑫，后因该房被村委会安置给其他人，遂在未告知史桂花的情况下，于2016年8月27日将史桂花居住的房屋处置给秦广鑫，并与秦广鑫签署了换房凭据手续。就这样，史桂花日夜盼望的安置房在其毫不知情的情况下就处置给了秦广鑫，噩梦随之降临。

　　《住房安置方案》第一条规定：“以下方案只限于拆迁安置户”;第四条规定：“如果村民结婚确实需要，按法定年龄提出申请，经分房组审核通过，结合置换平米给予安置。”

　　据悉，秦广鑫一家房屋至今仍未拆迁，属于村中的非拆迁户，并不具备分配拆迁安置房的资格。但是，秦广鑫的父亲秦德旺作为和平庄村新村住房安置分配小组成员，利用职权，在2014年10月，为儿子秦广鑫分得一套安置房。这显然违背了《住房安置方案》的第一条规定。得手后的秦德旺并未收敛，反而变本加厉，竟还想再为秦广鑫多分一套房。便虚构秦广鑫将要结婚，需要用房的理由，从同村的二期安置户任建业手中购得33.5平米的置换指标。抢在史桂花前，办理了一期安置房——5号楼安置房的手续。事实上，秦广鑫结婚一事子虚乌有秦广鑫早已于2014年完婚，连孩子都快5岁了，这在村中人尽皆知。所以，秦广鑫也不符合《住房安置方案》的第四条规定。

　　没有分配拆迁安置房资格的秦广鑫一家，为何能分到房子，而作为村中首家拆迁的史桂花一家确连基本的平米数都无法补全?甚至连自己养老的房子也要被夺走?街道办党委副书记刘龙生为何会因为一套住房威胁自己，憨厚的史桂花始终想不通。

　　一位朋友劝解史桂花：“刘龙生是秦广鑫的姨夫，与其父亲秦德旺是连襟关系，他们一家关系可厉害了。人家势力那么大，你一个农民，拿啥和人家争，快搬吧，这些不是和你讲理的人，自认倒霉，谁让人家领导你看上你这套房子哩。”

　　“5号楼安置房是我日盼夜盼才盼来的，是本该属于我的安置房，如果搬了出去，村委什么时候还能再给我分房子，我带着老母亲去哪里住?”每念及此，史桂花愁肠百结。认死理的史桂花认为，即使这套安置房不是自己所有，也绝不该属于没拆迁的秦广鑫一家。所以，史桂花打算继续和村委会及秦广鑫一家协商此事。

　　事情的发展远没有像史桂花想的那样简单。2017年1月26日11(农历腊月29)，史桂花正在为母亲准备午饭，秦德旺突然带领着十几个携带大锤、电钻的人前来砸门。史桂花立即拨打110报警，胜溪街派出所民警赶来后，本欲将秦德旺带至派出所，但是因为刘龙生之妻的到来，未能将秦德旺带走。“本来以为秦德旺会和自己协商，怎料第二天，秦德旺找来刘龙生的妻子助威，二人带领十几人携带洋镐、菜刀再次前来砸门”。说起当时情景，史桂花依旧感到后害：“我和母亲吓得躲在家里不敢开门，再次拨打110报警。期间，秦德旺用洋镐猛砸房门，洋镐甚至都嵌在了在门上。赶来的民警再次表示要将秦德旺带至派出所询问，但还是因为刘龙生之妻在旁而未果，最后民警只能警告秦德旺不许再上门寻衅。”

　　眼见威胁的方法不能奏效，秦德旺于2017年元月份将村委会告上法院，史桂花作为第三人一同被起诉。

　　被起诉后，史桂花认为孝义市人民法院一定会给秉持公道，帮忙找回自己的房子。秦德旺却给满怀希望的史桂花泼了盆凉水，在法院还没有判决之前，秦德旺就曾嚣张的告诉史桂花：“为确保胜诉，刘龙生托关系给本案的审判长侯王平打了招呼，甚至为了彻底拉拢审判长而特地宴请了侯王平，还将期间吃饭送礼的过程全部拍摄了下来，以此作为要挟。你是绝对没有胜诉的可能的。”

　　所以，在2017年8月1日该案件因为有图书情况，故批准延长审限。据知情人士透露：案件之所以延期，是因为侯王平没有听从秦德旺的安排，拒绝受其威胁。秦德旺一怒之下将所有视频材料提交给孝义市纪检委所致。令人惊诧的是，在案件继续开始审理后，主审官依旧是侯王平。

　　听秦德旺这么一说，史桂花顿时心灰意冷，但仍对胜诉抱有一丝希望。直到2018年3月16日，史桂花收到了(2017)晋1181民初164号《山西省孝义市人民法院民事判决书》，彻底打破了她的幻想。法院判决史桂花要于秦广鑫补交和平庄小区5号楼1单元3层西户购房款后60日内腾出该房，并由村委会交付秦广鑫使用。

　　值得关注的是，该判决书是2017年11月13日做出的，但史桂花却是在2018年3月16日才收到。在孝义这个不大的县城，送达判决书要花近5个月的时间，实在令人匪夷所思。

　　拿着判决书，史桂花仔细读了很多遍，她感到万念俱灰，无法释怀：“秦德旺一家明明不属于拆迁户，没有分配安置房的资格，而且秦广鑫在2014年分房时已经结婚，这样都能拥有两套安置房。而自己作为村中拆迁首户，400余平米的拆迁面积，三户人口，才能分到两套共计229平米的安置房，自己应得的那套房究竟去了哪里?”

　　雪上加霜的是，想继续上诉的史桂花竟无法在孝义找到愿意代理此案的律师，像约定好了似的，孝义的律师们都纷纷婉拒她的请求。

　　史桂花说道：“判决生效后我们将不得不搬离房屋，我原本想继续上诉，但秦德旺曾有恃无恐的说他在吕梁市中级人民法院也有关系，上诉也是白上。听秦德旺这么一说，一审败诉的我真是放弃了上诉胜诉的希望，但我还要继续，即使无法胜诉，没有律师，不能解决问题也要上诉，这样能为自己多争取些找回房子的希望，为我的老母亲能有一个稳定的家!”

　　基层政权的“苍蝇”们，利用公权为自己、亲友牟私利，不仅损害了社会公平，污染了基层政治生态，损害了党在人民群众心中的正面形象，更为严重的是损害了国家利益和人民的正当权益。

　　十八届中央纪委六次全会曾指出：“推动全面从严治党向基层延伸。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。

　　基层干部肩上的担子不轻，承担的责任很重。打铁还需自身硬，唯有一身正气、坦荡干净，才能带领群众一起创造幸福生活。(郭伟昌)法制与社会：http://fzgc.fzyshcn.com/news/1610004.html