新华社北京7月31日电(邰思聪、乌梦达)中共北京市委、北京市人民政府30日印发《北京市关于全面深化改革、扩大对外开放重要举措的行动计划》，包括构建推动减量发展的体制机制、改革优化营商环境等方面，共提出117项具体举措。

　　据了解，此次推出的117项举措具体包括构建推动减量发展的体制机制、完善京津冀协同发展体制机制、深化科技文化体制改革、改革优化营商环境、完善城乡治理体系、深化生态文明体制改革、推进社会民生领域改革等方面内容。

　　行动计划提出，北京将建立减量发展实施倒逼机制，制定实施生态控制线和城市开发边界管理办法，明确减量发展实施标准，严格限制集中建设区外存量改造和新增建设用地，倒逼集中建设区外城乡建设用地减量。

　　同时，北京还将建立减量发展激励机制，落实规划分级管理制度，在区级层面构建规划实施统筹机制，制定减量发展奖励政策，激发各区减量发展的积极性。

　　数据显示，上半年，北京共疏解提升区域性专业市场和物流中心127个，已腾退土地面积1355.2公顷。在疏解整治方面做减法，民生短板北京也在不断做加法。北京出台了“留白增绿”指导意见，腾退土地实现增绿824.2公顷，新建和规范提升基本便民商业网点742个。

　　行动计划提出，到2018年底，北京市企业开办时长将压缩至3天以内;到2020年底，力争压缩至2天以内。

　　北京市委主要负责人表示，接下来，北京将编制发布进一步优化营商环境行动计划，系统推出22项措施298条具体任务清单，打造北京营商环境新高地。

　　此外，在完善京津冀协同发展体制机制方面，北京将出台通州区与廊坊北三县地区整合规划，完善统一规划、统一政策、统一管控的体制机制;在扩大对外开放方面，北京争取扩大144小时过境免签国家范围，扩大自助通关人员范围;在推进社会民生领域改革方面，到2020年全市适龄儿童入园率将达到85%以上，普惠性幼儿园覆盖率也将达到80%以上。

　　行动计划提出，北京将紧紧围绕落实首都城市战略定位，建设国际一流的和谐宜居之都，进一步深化改革、扩大开放，在更深层次改革、更高水平开放上推动首都实现新发展。