经济高度发达的卓越全球城市，往往都是国际消费大都市，是国际名品的汇聚地和辐射地，更是国际时尚消费的发源地和风向标。对标国际最高标准、最好水平，市商务委牵头研究制定了《全力打响“上海购物”品牌　加快国际消费城市建设三年行动计划(2018-2020年)》(简称《三年行动计划》)，首次明确了三年总体目标———打造面向全球的消费市场，形成与卓越的全球城市定位相匹配的商业文明，建成具有全球影响力的国际消费城市。

　　“四大品牌”建设各有侧重，“上海购物”重在增强体验度。全力打响“上海购物”品牌，加快建设国际消费城市，要突出开放创新，加快集聚最新最潮的消费品牌;要对标国际一流，积极营造最优最好的购物环境;要强化资源共享，力争实现性价比最高最划算。这“6个最”定义清晰，对构筑新时代上海发展的战略优势，意义重大。

　　为何出台?

　　有先发优势，更要构筑发展战略优势

　　一系列数据能体现上海的“商业基因”：这里已是全球零售商进驻的重要目的地，国际零售商集聚度达54.4%，国际高端知名品牌集聚度超过90%，上海口岸的服装、化妆品、汽车进口额分别占全国的70%、53%和37%，是名副其实的中高端消费品进口集散地。

　　市商务委相关负责人表示，出台《三年行动计划》的目标，就是要聚焦增强消费体验度，消费品牌要更具丰富度、吸引力，要抓住举办中国国际进口博览会的契机，加快引进更多全球优质商品、服务和有实力的零售商、采购商，推进更多国际国内知名品牌在上海首发全球新品。同时，要更加突出制度供给，扩大开放创新，强化资源共享，精准发力，协同推进，加快营造与国际消费城市相匹配的服务环境、体验环境和制度环境。

　　在经济新常态下，全力打响“上海购物”品牌，有助于构筑新时代上海发展战略优势。上海是全国最大的消费城市和新零售“竞技场”，也是国际零售商和国际高端知名品牌集聚度名列全球前列的城市。进入新时代，打响“上海购物”品牌，加快国际消费城市建设有助于上海商业构筑具有强力支撑作用、难以被人取代的战略优势，进一步提升上海的城市服务功能，更好服务国家战略。

　　记者注意到，在《三年行动计划》中，“商业文明”一词被首次提及。商务委相关负责人表示，国际著名消费城市的显著特征就是消费的吸引力、影响力和创新力，通过全力打响“上海购物”品牌，将进一步提升消费贡献度、消费创新度、品牌集聚度、时尚引领度和消费满意度，形成与卓越的全球城市定位相匹配的商业文明。

　　打响“上海购物”品牌，也有助于满足人民群众对美好生活的向往。增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，以供给创新释放消费潜力，不断满足需求、创造需求、引领需求，为人民群众创造高品质生活。

　　着眼点在哪?

　　提升五个度，最终显著提升消费体验度

　　全力打响“上海购物”品牌，《三年行动计划》　明确了一个总体目标———打造面向全球的消费市场，形成与卓越的全球城市定位相匹配的商业文明，建成具有全球影响力的国际消费城市。

　　具体而言，《三年行动计划》明确了五个着力点，通过提升五个度，最终显著提升消费体验度，形成“要购物、到上海”的实际效果。

　　记者注意到，这五个度的提升均有清晰的“路径”。在消费贡献度上，到2020年，消费对经济增长贡献率保持在60%以上，外来消费占社会消费品零售总额比重30%以上，商贸业增加值、税收、就业贡献稳步提高;在消费创新度上，到2020年，创新技术应用水平全面提升，新兴消费规模持续扩大，培育和集聚一批新零售、跨境电商、物流供应链领军企业;在品牌集聚度上，到2020年，打造两条世界级商街、10个国内一流商圈、20个特色商业街区，打响50个具有鲜明上海特色的新品牌、50个老字号。在时尚引领度上，到2020年，全球新品首发地建设取得成效，上海时尚之都全球排名逐步提升，上海时装周国际影响力继续扩大。在消费满意度上，到2020年，消费服务水平显著提升，消费者体验度、获得感显著增强。

　　如何落实?

　　八个专项行动凝聚合力

　　市商务委透露，坚持问题导向、需求导向、效果导向，打造“上海购物”品牌，将从三个角度出发，制定八个专项行动。

　　从品牌角度，“上海购物”将突出开放创新，加快集聚最新最潮的消费品牌。通过实施新消费引领专项行动，推动传统商业转型升级，打造零售创新“竞技场”和“试验田”，形成以新供给引领新消费发展的格局。通过实施老字号重振专项行动，让老字号焕发出“新活力”，为境内外消费者提供具有鲜明上海特色的产品和服务。通过实施消费品牌集聚专项行动，建设一批国际消费品展示交易平台，着力打造全球新品首发地、高端品牌首选地、原创品牌集聚地，建设高端知名品牌“引进来”和本土知名品牌“走出去”的桥头堡，实现“买全球、卖全球”。

　　从环境角度，“上海购物”将对标国际一流，积极营造最优最好的购物环境。通过实施商业地标重塑专项行动，进一步优化商业规划布局，建设世界级商圈商街以及多层次差异化的区域商圈和彰显海派文化的特色商业街区。通过实施消费名片擦亮专项行动，培育形成一批特色消费活动品牌，增强对全球消费的吸引力。通过实施消费环境优化专项行动，精准施策，不断破除制约零售创新发展的制度瓶颈，加强商务诚信和标准体系建设，营造诚实守信、服务制胜、放心便捷的消费环境。

　　从平台角度，“上海购物”将强化资源共享，力争实现性价比最高最划算。通过实施会商旅文体联动专项行动，构建联动机制，着力扩大外来消费比重，实现商业与商务、会展、旅游、文化、体育等产业融合发展。通过实施消费总动员专项行动，引导国际中高端品牌零售商建立合理定价体系，提升上海消费价格的国际竞争力，加强“上海购物”品牌整体形象策划，加大全球营销推广力度，提高消费者对“上海购物”品牌的认知度。记者 徐晶卉