谢伏瞻:执掌社科院的博学经济学家
与上一任社科院院长王伟光主要研究领域集中在马克思主义哲学和基本理论不同,这一次,国家智库迎来了一位经济学家“掌门人”。
业内评价他“温和、低调”,“在政策研究和政策判断方面头脑很冷静”;“分寸感比较好,不走极端。对各种政策、各种看法的分析综合能力比较强”。3月19日,中国社会科学院官方网站消息,谢伏瞻已出任中国社会科学院院长、党组书记。而此前一天,谢伏瞻刚卸任河南省委书记一职。
从智库回归智库,谢伏瞻走了32年,其间他主政地方大省河南,两度获经济学最高奖项孙冶方经济科学奖,两进两出国务院核心智囊机构,曾担任国家统计局局长和央行货币政策委员会委员的谢伏瞻出任社科院第七任院长,在业内人士看来恰到好处。
一方面,在当前中美贸易摩擦逐步升温,金融风险加剧,防范化解重大风险被列为三大攻坚战之一的大背景下,一个懂经济、金融的院长能率领社科院更好地为中国经济转型出谋划策提供理论支撑。另一方面,曾主政全国人口大省的谢伏瞻更贴近民情,理论不会脱离实际。
两获中国经济学最高奖
第一财经记者从业内了解,生于1954年8月,现年63岁的谢伏瞻尽管第一专业是自动化,上个世纪80年代初的自动化研究所硕士研究生。早期还在人民日报社技术处担任过干部。
但随后的学术生涯使得谢伏瞻在经济学积累了极为深厚的功底。1986年9月,谢伏瞻来到国务院经济技术社会发展研究中心(国务院发展中心),担任预测研究部助理研究员,开启了与经济的不解之缘。5年后,他来到美国普林斯顿大学做访问学者。
谢伏瞻主要发表的著述都集中在经济方面。主要研究方向是宏观经济政策、公共政策、区域发展战略和企业改革等,曾先后主持(或共同主持)了《东亚金融危机跟踪研究》、《国有企业改革与发展政策研究》、《经济全球化与政府作用的研究》、《金融风险与金融安全》、《完善社会主义市场经济体制研究》等重大课题的研究。
值得一提的是谢伏瞻在学术界、理论界造诣颇深,是当之无愧的著名经济学专家,于1991年和2001年两度获得中国经济学的最高奖项——孙冶方经济科学奖。
而在海外访问学者的经历,又让谢伏瞻成为一名善于英语交流的国际范儿人才。官方资料显示,谢伏瞻曾做过普林斯顿大学、哈佛大学及剑桥大学的访问学者。
在国际经济金融事务中,谢伏瞻曾参加了世界银行援助的“中国产业政策研究”、联合国开发计划署援助的“经济发展政策与规划的综合研究”、亚洲开发银行技术援助的“中国地区发展战略研究”,以及多项中国国家自然科学基金、国家科委软科学项目的研究项目。
才思敏捷、侃侃而谈,但不失低调与谦和。2007年11月,时任国家统计局局长的谢伏瞻曾发表演讲“盘点宏观经济:货币政策与汇率政策两难”,这是他为数不多的公开演讲。谢伏瞻指出,货币政策与汇率政策之间存在的两难选择,是中国宏观经济调控的矛盾所在,国际收支失衡则是中国经济发展的深层次原因和根本原因。
此时,谢伏瞻除了担任国家统计局局长,同时还担任央行货币政策委员会委员,在中国货币政策制定和宏观调控中扮演重要角色。同时期的货币政策委员会组成人员还包括周小川、吴晓灵、刘明康、尚福林、郭树清等。
谢伏瞻指出,要解决这些问题,“最根本的措施是要完善汇率的形成机制,并加大汇率波动的弹性”。这些观点即便放在10年后的今天来看,当中美贸易战逐步升温,中国如何应对由贸易战引发的资本市场波动、汇率市场波动,“修炼自身内功”的观点依旧具有极强的指导性。
主政河南的谢伏瞻看望贫困群众
5年率人口大省快速崛起
谢伏瞻的第二个身份与中国人口大省河南有关。他被当地老百姓亲切地称为“老乡”。
2013年3月20日,59岁的谢伏瞻第一次离京任职。“空降”中原,出任河南省委副书记。“从今天起,我与河南人民就是一家人了,今后我们将风雨同舟,荣辱与共。”在当天举行的河南全省领导干部会议上,谢伏瞻的一席话拉近了他与1亿多人口大省人民的距离。
而谢伏瞻自己也开启了从“智囊”到“河南人”的转变。13天后,谢伏瞻在河南省十二届人大二次会议上,全票当选为河南省人民政府省长。
谢伏瞻的专业背景和学识在他主政河南期间也得到淋漓尽致的发挥。其中大力支持该省发展金融业,初步改变了河南金融业落后的面貌,率领“金融豫军”快速崛起可圈可点。
对于曾两次荣获中国经济最高奖——孙冶方经济科学奖的谢伏瞻来说,经济工作一直是装在谢伏瞻心中的一件大事。
在2015年4月第三届(2015)世界新兴产业大会上,时任河南省省长的谢伏瞻出席并表示,河南是人口大省,市场体系健全,消费潜力巨大,社会消费品零售总额连续多年位居全国第5位;资本市场规模迅速壮大,“金融豫军”快速崛起,金融服务实体经济发展的能力明显增强。
谢伏瞻曾说过:“金融是国民经济的血脉,是现代经济的核心”,“金融搞活了,全盘皆活。”他对金融在经济发展中的定位如此明确,自从来到河南之后,谢伏瞻就一直着力抓金融工作。
据媒体报道:“2013年3月,谢伏瞻赴河南工作。从2014年开始,每年的全省金融工作座谈会都由谢伏瞻主持。2014年到2016年时,谢伏瞻是作为省长主持会议,而昨天(5月16日)他是第一次以省委书记的名义主持召开金融工作座谈会,从省长到书记任上,一以贯之地主持这一座谈会,足见谢伏瞻对金融工作的重视程度。”
2017年5月,已经是河南省委书记的谢伏瞻在河南省金融工作会议上要求,各级领导干部要树立现代金融意识,加强金融知识学习,学会运用金融手段促进经济发展、防控金融风险;要注重培养使用懂金融、会金融、精于金融的领导干部,提高金融工作能力。
从2013年3月19日至调任社科院,谢伏瞻在河南工作了整整五年。五年来河南省经济情况明显好转,主要数据大幅增长。例如,河南省统计局20日发布2017年全省经济运行情况。初步核算,2017年全省生产总值44988.16亿元人民币,比上年增长7.8%,增速高于全国平均水平0.9个百分点。
此外,素有“中原粮仓”之称的河南省,去年粮食大丰收。2017年粮食总产量1194.64亿斤,比上年增产5.38亿斤。其中夏粮总产量710.80亿斤,比上年增产15.50亿斤;秋粮总产量483.84亿斤,比上年减产10.12亿斤,夏增补秋减,全年粮食总产量仍然高于上年。
工业方面,去年河南省规模以上工业增加值比上年增长8.0%,高于全国1.4个百分点。分经济类型看,其中,外商及港澳台商投资企业增长7.6%。
第一财经发现,早期担任国家统计局局长的谢伏瞻还十分关心房地产热点话题。
“房价涨幅回落是一个比较好的现象,说明房地产调控政策取得了一定的成效。但是,相比于人们的收入水平和心理价格,目前房价还是显得高了一些。”他曾多次公开发表对房地产市场的意见建议。2007年1月时任国家统计局局长的谢伏瞻又对房价走势做出自己的专业判断。
不过,自从谢伏瞻执政地方后,则是“只做不说”。在他主政河南期间,去年全省房地产开发投资7090.25亿元,增长14.7%。其中住宅投资5330.8亿元,增长17.0%,确保了房地产供给。
“为全省人民谋福祉,为中原崛起、河南振兴贡献自己的全部心血和力量。”这是谢伏瞻的履新感言,去年河南省居民人均可支配收入20170.03元,比上年增长9.4%。按常住地分,城镇居民人均可支配收入29557.86元,增长8.5%;农村居民人均可支配收入12719.18元,增长8.7%。他正是用数字实践自己的承诺。
5年转瞬,3月21日,河南省召开全省领导干部会议,中央组织部副部长吴玉良同志出席会议并宣布中央决定:王国生同志任河南省委委员、常委、书记;谢伏瞻同志不再担任河南省委书记、常委、委员职务,另有任用。
在这场与河南的告别仪式上,谢伏瞻身穿黑色大衣、白色衬衣,抿着嘴,表情庄重。他说,从一亿河南人民对美好生活的向往中获取前进动力,怀着促一方发展、惠一方百姓、保一方平安的使命情怀,为中原更加出彩倾注了全部心智和情感。
“我人虽然离开了河南,但心和河南人民永远联系在一起。对‘老家河南’的这份热情热爱永远不会变。衷心祝福河南的山、河南的水、亿万河南人民明天更美好!”谢伏瞻说。
地方大省“一把手”的执政经历加持了谢伏瞻,使他区别于一般的理论学者。业内人士指出,谢伏瞻既熟悉宏观经济工作,又对实践操作中的难点痛点了如指掌,是个“贴地”学者型官员。
“谢伏瞻不仅当过国务院研究室的家,还管过全国人口最大的省份。”一位业内人士对第一财经记者指出。
“首席”智囊的回归
谢伏瞻经常被认为“温和、低调”,“在政策研究和政策判断方面头脑很冷静”;“分寸感比较好,不走极端。对各种政策、各种看法的分析综合能力比较强”。
“两进两出”国务院核心智囊机构智库的经历为谢伏瞻出任中国社会科学院院长奠定了基础。1993年8月至2006年10月,谢伏瞻在国务院发展研究中心(下称“国研中心”)工作13年,历任国研中心办公厅主任、国研中心副主任等职。2008年5月至2013年3月,谢伏瞻在国务院研究室工作近5年,担任主任一职。从国研中心到国务院研究室期间近两年时间,也就是2006年10月至2008年5月,谢伏瞻出任国家统计局局长。
谢伏瞻担任国务院研究室主任的近5年间,参加了十七届四中、五中、六中全会文件和“十二五”规划纲要的起草工作,并组织起草了2009年至2012年的政府工作报告。2010年全国两会闭幕后,中国政府网就曾刊发文章《国研室主任谢伏瞻解读温家宝所作的政府工作报告》。
除了理论研究,早在担任国家统计局局长之前接受的一次采访时,谢伏瞻就表达了对“务实”工作的渴望。2006年4月28日,在北京大学百年礼堂举行的2005年度“中国最受尊敬企业评选”颁奖典礼上,凤凰卫视主持人胡一虎提问谢伏瞻,如果可以选择,想要成为什么样的人。
谢伏瞻说:“在我充满选择渴望的时代,我们缺少选择的机会。当现在充满选择机会的时候,又渴望下降。如果让我做出选择的话,我过去的二十多年中,是做政策研究,务虚。如果今后有选择的机会,可以选择务实,最后能够成为一个最受尊敬的企业家。”
与谢伏瞻曾任职的国研中心一样,中国社会科学院也是重要的智囊机构。中国社科院1977年在中国科学院哲学社会科学部基础上正式组建,目前设有六大学部:文哲学部、历史学部、经济学部、社会政法学部、国际研究学部、马克思主义研究学部。2015年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强中国特色新智库建设的意见》中,将中国社会科学院称为“国家级综合性高端智库”,其发展目标是成为具有国际影响力的世界知名智库。
业内人士指出,谢伏瞻掌舵“社科院”如鱼得水,在当前中美贸易摩擦逐步升温、金融风险加剧,防范化解重大风险被列为三大攻坚战之一的大背景下,以谢伏瞻的实践与理论背景,将带领社科院更好地为中国经济转型出谋划策提供理论支撑。