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稳外贸,势头好动力足办法多

2018-08-06 11:19:11 来源:人民日报 作者:

  年初以来,我国外贸实现较快增长,质量和效益双双提升。目前,受国际环境不稳定不确定性因素影响,外贸平稳运行仍有一些挑战。稳外贸,是7月31日召开的中共中央政治局会议提出的“六稳”工作之一。下半年,我国外贸发展面临哪些利好?稳外贸应当从何处发力?

  上半年外贸势头良好稳中向优

  “今年上半年,我国外贸发展势头良好,进出口实现较快增长,外贸发展的质量和效益也明显提升,为下一步继续保持‘稳’打下了坚实基础。”中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云说。

  海关总署新闻发言人黄颂平说,上半年,世界经济持续复苏,国内经济平稳运行,推动我国外贸较快增长。1—6月,我国货物贸易进出口总值14.12万亿元,比去年同期增长7.9%。其中,出口7.51万亿元,增长4.9%;进口6.61万亿元,增长11.5%;贸易顺差9013.2亿元,收窄26.7%。

  

  我国对前三大贸易伙伴进出口仍保持增势,上半年对欧盟、美国和东盟进出口分别增长5.3%、5.2%和11%,三者合计占我进出口总值的41%。值得注意的是,同期,我对中东欧16国进出口增长14.7%,高出全国整体增速6.8个百分点。

 

  “上半年外贸的发展,可以说是比‘稳’更乐观。”高凌云说,除了保持较快增长外,外贸的好势头还体现为“高质量”。

  ——贸易结构更优。上半年我国一般贸易进出口8.33万亿元,增长12.2%,占我国进出口总值的59%,比去年同期提升了2.3个百分点。

  ——内生动力更强。民营企业进出口的比重继续攀升,上半年民企进出口5.52万亿元,增长11.2%,占我国进出口总值的39.1%,比去年同期提升1.2个百分点。其中,出口3.57万亿元,增长7.6%,占出口总值的47.5%,在各类企业中稳坐出口份额的首位;进口1.95万亿元,增长18.4%。

  ——出口效益更高。机电产品出口保持增长,上半年机电产品出口4.4万亿元,增长7%,占我国出口总值的58.6%。其中,电器及电子产品、机械设备出口各增8%和9%。同期,传统劳动密集型产品合计出口1.41万亿元,下降4.1%,占出口总值的18.7%。

  “从地区看,外贸区域发展协调性也在不断增强。”高凌云说,1—6月,我国中西部、东北的进出口增速高于全国整体,西部12省市外贸增速为17.8%,超过全国增速9.9个百分点;中部6省市外贸增速为13.2%,超过全国增速5.3个百分点;东北三省外贸增速为8.8%,超过全国增速0.9个百分点;东部10省市外贸增速为6.7%。

  总体看外贸发展的机遇大于挑战

  近来,一些国际机构在维持全球经济增长预期的同时,也提示了可能面临的下行风险。个别国家的单边主义、贸易保护主义措施,将对全球贸易的稳定发展带来新挑战。有人担心,这些因素会不会影响我国下半年的外贸走向?

  “上半年外贸亮出了一份不错的成绩单,下半年虽然外部环境发生明显变化,遭遇一些新问题新挑战,但我们有信心有能力应对,因为‘稳’是当前经济运行的基本面。”黄颂平说。

  商务部研究院外贸所所长梁明认为,我国外贸进出口的外部条件总体比较有利。国际货币基金组织将2018年全球经济增长率预估值提高至3.9%,世界贸易组织将2018年全球贸易量增长预期上调至4.4%,显示了主要国际机构对今年世界经济和贸易增长持乐观态度。

  “从国内看,我国经济始终平稳运行在合理区间,这是稳外贸的有力保障。”中国贸促会研究院研究员赵萍认为,今年以来,我国经济“稳中向好”的基本格局日益坚固,多项经济指标稳中有升,需求持续趋旺。从制造业看,各月我国制造业采购经理人指数均保持在景气区间内,显示制造业延续扩张势头。

  “更关键的是,外贸发展的内生动力在日益强化。”赵萍认为,随着我国外贸供给侧结构性改革深入推进,进出口商品结构持续优化,市场多元化及贸易便利化取得积极的新进展,外贸新动能正不断积聚。一大批外贸企业主动适应市场多元化需求,探索外贸新业态新模式,跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务企业等快速发展壮大。

  靠质量的“进”实现长期的“稳”

  稳外贸,下半年的发力点在哪儿?

  加速培育新优势,努力开拓新市场——

  “外贸实现质量的‘进’,就能保证长期的‘稳’。”赵萍认为,我国外贸企业的成本等传统优势已减弱,要在激烈的国际竞争中赢得订单,必须紧贴国际市场新需求,研发核心技术,做强自主品牌,提升产品质量,打造外贸竞争新“卖点”,让“中国制造”向“中国创造”“中国品牌”“中国服务”升级。

  众多外贸企业加快了拓展多元化市场的步伐。现在,中国对新兴经济体出口增长前景广阔。上半年,我国与“一带一路”相关国家贸易增速加快,高出整体贸易增速2.5个百分点。赵萍说,贸易与投资是互动关系,中国企业还可以更多利用对外直接投资进行全球资源配置,有效降低生产成本,提升企业的竞争力。

  主动扩大进口,促进外贸平衡发展——

  我国从7月1日起降低汽车整车及零部件进口关税税率,同时降低1449个税目日用消费品的进口关税税率,占我国进出口税则中消费品税目总数的七成,平均降幅达55.9%。首届中国国际进口博览会备受瞩目,企业商业展参展报名工作已结束,累计有120多个国家和地区的企业签约,其中世界500强和龙头企业超过160家。

  “主动扩大进口不仅有利于对外贸易平衡发展,也有利于更好满足人民美好生活需要。”赵萍说,伴随国内居民消费升级,人们对高品质商品和服务的需求越来越强烈,丰富优质的进口商品可以更有效更直接地增加、优化相关供给。进口商品中的高品质消费品和工业制成品蕴含着高技术要素,增加这部分产品的进口,将带动国内整体产业水平迈上新台阶。

  “扩大开放也为我国外贸发展注入新动力。”高凌云说,我国开放之门越开越大,进口尤其是日用消费品进口有望迎来新的增长。同时,在扩大对外开放进程中,我国不断改善营商环境,充分激发进出口企业的积极性,为外贸稳中向好提供了强劲支撑。

  贸易便利化水平再提升,释放政策红利——

  8月,海关进出口货物整合申报正式实施,原报关单、报检单合并为一张新报关单。原报关报检申报系统整合为一个申报系统,通过录入一张报关单、上传一套随附单证、采用一组参数代码,实现一次申报、一单通关。据中外运敦豪国际航空快件有限公司等企业测算,整合申报降低了企业的工作量,提高了工作效率,预期通关效率会提高20%—30%。

  梁明认为,贸易便利化水平不断提升,对我国外贸发展的正向作用非常明显。下半年还应在便利化方面多下功夫,着力改善通关便利化的技术条件,切实压缩不必要的手续和流程,进一步降低进出口环节的制度性交易成本,给外贸企业分发更多政策红包。

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