□大河报·大河客户端记者张瞧

　　7月31日下午，河南省社会科学院组织召开《河南法治蓝皮书(2018)》出版发行暨依法治省与金融创新研讨会。会议发布了2017年度河南十大法治热点，并进行了分析与解读，阐释了其入选的法治意义。其中，大河报全国首发、法院二审改判的“电梯劝阻吸烟猝死案”和大河报长期持续关注并参与的“《河南省物业管理条例》修订通过并实施”，双双入选2017年度河南十大法治热点。

　　7月31日下午，大河报·大河客户端记者参会并拿到了新鲜“出炉”的《河南法治蓝皮书(2018)》。据介绍，该书为河南省第五部法治蓝皮书，由河南省社会科学院与中国人民银行郑州中心支行成立联合课题组进行编撰，并由社会科学文献出版社近日出版且向国内外公开发行。记者翻阅蓝皮书发现，该书围绕“依法治省与金融法治创新”的主题依次展开，共分总报告、法治透视篇、法治改革篇、法治规范篇、热点案例篇五个部分。总报告《2017年河南法治建设状况与2018年展望》研究了河南法治发展的现状，阐述了河南一年来法治发展取得的成绩与存在的问题，从科学立法、严格执法、公正司法、全民守法四个方面有针对性地提出了解决主要问题的建议，并对2018年河南法治建设的趋势和重点进行了展望。

　　“电梯劝阻吸烟猝死案”撤销一审“和稀泥”判决

　　大河报全国首发、法院二审改判的“电梯劝阻吸烟猝死案”，不仅当选2017年河南十大法治热点，此案也写进了河南省高级人民法院工作报告以及最高人民法院工作报告。由中国法学会案例法学研究会和法律出版社、最高法院案例研究院等协同举办的“2017中国第十三届十大影响性诉讼评选”3月26日在京揭晓，“郑州电梯吸烟被劝猝死案”入选。

　　电梯劝阻吸烟猝死案的典型意义在于，二审法院撤销“和稀泥”式的一审判决，改变滥用“公平原则”息事宁人的审案方式，极大鼓舞了社会公众放心维护公共利益的积极性。“好人不该受伤”，这是广大公民最朴素的观念。二审判决被大家普遍认同，正因为二审判决建立在不违背社会公序良俗的基础上，引导了社会正能量。当然，司法判决也不能不顾法律的规定片面迎合民意。本案中，二审判决也是严格按照法律规定对一审判决适用公平原则进行了纠正。虽然杨某劝阻老人的行为与老人死亡的后果，在时间上具有先后顺序，但是二者之间并不具有法律上的因果关系。因此，杨某不应承担任何责任。

　　新版《河南省物业管理条例》背后有一场特殊的立法座谈会

　　2017年9月29日，省十二届人大常委会第三十一次会议审议通过了新版《河南省物业管理条例》，新条例已于2018年1月1日起在全省正式施行。大河报从2017年3月起，关注省物业管理条例修订，并联合省人大开通“立法直通车”，让老百姓的立法建议直通起草组。

　　物业管理与河南半数以上人民群众的生活息息相关，全省上下对修法空前关注。此次修法的主要目的是适应变化了的新形势，重新规范物业管理各方尤其是业主与物业服务企业的法律关系，让解决小区的闹心事儿有法可依。在省人大常委会的全程主导下，经过一年半的艰苦努力，条例八易其稿，并经过常委会三次会议的审议，这个立法目的得以实现。社会各界对它给予了很高的评价。

　　“新条例凝聚了省十二届人大常委会组成人员、物业管理各方、新闻媒体和广大群众的心血和汗水，是集体智慧的结晶。”省十二届人大常委会法工委主任、省人大法制委副主任委员关少锋是新条例起草组的重要成员与项目负责人。

　　他说，为了做好立法工作，起草组成员一致认为，首要工作还是要搞好调研。“起草组曾召开过一场特殊的立法座谈会。长期以来，拥有国内百万读者的《大河报》对物业管理问题有许多报道，听说人大修法，主动联系希望提供百姓修法意见。2017年4月18日，起草组为这家重要媒体单独举办了座谈会。”关少锋说，大河报人将该报前期征集到的25条建议以及40多篇物业报道，交到起草组手中。“这些建议和报道都很有价值，为人大修法做出了独特贡献。”他评价道。

　　2017年河南十大法治热点出炉

　　此次会议上，发布了2017年度河南十大法治热点。这十大法治热点分别是：

　　电梯劝阻吸烟猝死案——撤销“和稀泥”判决，鼓励全体公民维护社会公共利益;

　　郑州中院公开宣判武长顺案——异地审判严厉打击贪污腐败;

　　《河南省物业管理条例》修订通过并实施——地方立法科学化、民主化水平提高;

　　河南全面实施身份证异地办理——人民警察为人民，便民、利民措施得民心;

　　河南73家公证机构摘“官帽”——体制改革促进公证事业焕发生机与活力;

　　《河南省见义勇为人员奖励和保障条例》通过——保障善行义举，不让英雄“流血又流泪”;

　　最高人民法院在新乡召开全国部分法院家事审判方式和工作机制改革试点工作推进会——河南家事审判经验叫响全国;

　　永城宅基地纠纷致5死2伤案件——无视法律、泯灭人性的恶性刑事犯罪教训深刻、警醒世人;

　　新郑枣树被移栽案件——环境公益诉讼助推依法保护生态环境;

　　焦作两级法院启动“基本解决执行难第三方预评估”——法治评估助力破解执行难。

　　据悉，2017年度河南十大法治热点的评选标准是，以新华网、人民网、法制网、《人民日报》《法制日报》等主要媒体对法治事件的报道和转载率为依据，以社会公众的关注度为重要参考依据，同时在充分征求省内有关法律部门及高校、科研院所法学专家意见的基础上评选产生。这十大法治热点涉及民事、刑事等多个法律部门，涵盖公证体制改革、异地审判惩治贪腐、环境公益诉讼、家事审判、地方立法、破解执行难等热点。