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让消费帮扶激活乡村振兴引擎

2021-11-18 11:36:44 来源:中原网 作者:

  脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。在脱贫攻坚取得胜利后,全面推进乡村振兴是三农工作重心的历史性转移。2021年5月份,国家发改委、中央农办、国家乡村振兴局等30个部门联合印发《关于继续大力实施消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果的指导意见》(以下简称《指导意见》),要求精准对接脱贫地区和脱贫人口发展需要,推进消费帮扶提档升级,为“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供重要支撑。

  消费是生产的动力,消费帮扶是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口提供的产品与服务,从而帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式,曾对推动贫困地区和贫困人口稳定脱贫起到了很好的作用,淅川的消费帮扶工作做法便曾得到过各级领导认可和肯定。

  厚植市场化导向机制

  在脱贫攻坚战中,消费帮扶已显现出巨大成效:2020年我国中西部22个省份组织认定扶贫产品16万多个,全年扶贫产品销售额突破3000亿元。淅川县正是通过消费帮扶,不仅解决了本地扶贫产品“卖难”问题,还带动省内外其他贫困地区农副产品销售,取得了良好的经济和社会效益。在“十四五”时期,消费帮扶依然是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的一个重要举措。要推动消费帮扶成为防止返贫致贫、激活乡村振兴的有力引擎,就要积极创树和提升品牌,厚植市场化导向机制,通过政府引导、市场主导,更好地发挥市场机制作用,持续推进消费帮扶。

  就淅川县来说,县里制定了消费帮扶相关政策、完善了工作机制,形成了软籽石榴、黄金梨等生态农业产业结构,同时坚持品牌化经营,推出“淅有山川”公用品牌,由淅有山川农业发展有限公司全面负责区域公用品牌管理和运营,与国内主流媒体深度合作,制定推广方案,全力打造“淅有山川”品牌。通过制定奖补办法、加大补贴力度等,引导县内企业积极使用“淅有山川”区域公用品牌,使淅川杏李、食用菌、水产品及畜禽产品等50多个品种通过该品牌加速融入市场,品牌市场曝光度、影响力不断扩大,美誉度、认可度不断得到提升。

  推动流通体系现代化

  要把受帮扶地区优质农副产品装进消费者的“菜篮子”,既需要搭建购销平台、建立畅通的供需渠道,也需要优化流通环节、加快建设现代流通体系,让更多鲜活农副产品顺利地上市。

  结合淅川县来说,为推动消费扶贫取得实效,淅川县全方位打造销售平台,联系集中采购,与国内大型农副产品批发市场、商超开展产销对接,参加产品推介会、展销活动等,同时注重电商网络,加大电商人才培育培训力度,积极拓展淘宝、京东等电商平台销售,借助“互联网+”线上销售优势,拓宽农副产品销售渠道,及时解决了农副产品销售问题,切实增加了群众收入。

  由此可以看出,推进消费扶贫须建强平台,要完善构建线上线下营销网络,疏通产品线上线下购买渠道,通过商贸市场、电商平台及消费帮扶专柜、专区等,通过展示展销、直播带货、试吃试用等多种措施,打造以电子商务、现代物流为主要抓手的销售新渠道,引导带动各类企事业单位和广大居民增加帮扶产品购买量。此外,流通端也是消费帮扶中需要注意的重要方面,把上游生产和下游消费相衔接,切实解决出村出山“最先一公里”与进城上桌“最后一公里”问题,让优质农副产品更快更畅通地走向市场。

  构建全社会参与格局

  消费帮扶将爱心行为、慈善行为与经济行为、消费行为有机结合,既能丰富消费选择,又能增加产地收入,属于“造血式”、可持续的帮扶方式,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接上大有文章可做。要强化宣传引导,促进各方面协同发力,构建消费帮扶的全社会参与格局,为乡村振兴战略打下坚实基础。

  淅川县早在脱贫攻坚阶段便积极探索形成了自己的消费帮扶综合推进模式,除坚持品牌化经营、充分发挥带动作用和探索多维度合作模式外,宣传推介也成为推动消费帮扶的重要一环。县内宣传资源向“淅有山川”区域公用品牌倾斜,在县城入城口、主要交通干道、旅游景点附近设置大型户外宣传广告,在各媒体平台进行专题宣传。县主要领导拍摄短视频,通过抖音APP等对外推介淅川农副产品。牵头举办淅有山川品牌发展高峰论坛暨重点项目签约活动,吸引省内外200多名领导、专家、企业家参会。活动期间还同步进行县长直播带货,为淅川的香菇、蜂蜜、羊肚菌等农副产品代言,近4万名网友走进直播间为淅川农副产品助力。通过系列展示和宣传推介,有力提升了淅川农副产品的市场知名度和品牌效益,激发了社会各界参与消费帮扶的积极性。②11

  (作者单位:淅川县人民政府)

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