1.国有企业工会经费管理存在的不规范问题

　　国有金业工会经费主要用于为职工服务和开展工会活动，重点用于文体活动、宣传活动、职工集体福利等方面的职工活动支出和开展岗位练兵、技术比武等方面的业务支出。当前部分国有企业工会经费管理仍存在诸多不规范问题，预算编制环节整体较为粗放，多数预算仅框定大类支出规模，未细化到具体项目与使用场景，预算执行过程中调整随意性较强，刚性约束不足。支出审核环节把关不严，部分经费列支不符合全国总工会规定的开支范围，存在将非工会活动支出纳入工会经费报销、违规发放福利等问题，个别基层工会还存在经费审批流程倒置、先支出后审批的违规操作。经费公开机制在具体落实中存在明显缺陷，多数情况下仅局限于工会领导层内部公开经费收支明细，未能全面向全体职工进行公示。这种内部化、不透明的公开方式，使得职工无法及时获取完整的财务信息，导致他们的知情权与监督权在实践中难以得到有效保障，进而影响了工会工作的公信力与职工参与管理的积极性。

　　2.工会经费管理规范化的改进措施

　　为确保工会经费的合理使用与高效管理，需进一步完善全流程预算管控机制。基于上一年度经费使用的实际绩效数据，深入分析支出趋势、成效与不足，同时紧密结合本年度工会活动的详细计划，如会员福利、文体竞赛、教育培训及困难帮扶等项目，全面细化每一项预算的开支内容、具体金额标准与明确责任主体。预算编制完成后，经批复即须严格执行，各部门应强化预算约束，确保支出按计划推进。若遇特殊情况确需调整预算，必须履行严格的层级审批程序，例如从经办部门申请、财务部门审核到分管领导批准，层层把关。此外，通过加强预算执行监控与定期审计，坚决杜绝无预算、超预算支出，以维护财务纪律，实现资源的最优配置。健全经费审批与监督体系，明确不同金额经费的审批权限，梳理合规开支负面清单，从源头堵住违规支出漏洞，定期开展工会经费内部审计，每年引入第三方机构开展专项审计，及时发现整改管理漏洞。为提升工会经费管理的透明度和公信力，我们积极推动经费公开常态化。具体措施包括每季度通过企业内部网站、公告栏等公开渠道，详细公示工会经费的收支明细。我们将明确公开的内容，涵盖各项收入来源、支出项目、具体金额及用途，并规定统一的格式，如采用表格形式，确保信息清晰易懂。同时，设立便捷的在线查询平台和监督渠道，方便职工随时查看并提出反馈，以强化监督参与。通过这些制度化安排，保障经费使用始终透明合规，促进职工信任和组织良性运作。

　　结论

　　国有企业工会经费承担着服务职工群众、开展工会活动、保障工会履职的重要功能，推动经费管理规范化，是防范廉政风险、维护工会组织公信力、增强职工凝聚力的核心抓手。国有企业需要从制度建设、流程管控、监督公开等多维度发力，持续优化工会经费管理模式，确保工会经费全部用于合规领域，充分发挥工会经费在保障职工权益、促进企业和谐发展方面的积极作用。（崔金旗，河南粮食投资集团有限公司）